การจัดการโรคติดต่อ
การจัดการโรคติดต่อ
- รัฐและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้ดำเนินการตามหัวข้อดังต่อไปนี้เพื่อจัดการโรคติดต่อ(「พระราชบัญญัติการป้องกันและจัดการโรคติดต่อ」 มาตรา 4 วรรค 2).
· รักษาและปกป้องผู้ป่วยโรคติดต่อ ฯลฯ
· รวบรวม·วิเคราะห์ และจัดเตรียมข้อมูลเกี่ยวกับโรคติดต่อ
· สำรวจ·วิจัยเกี่ยวกับโรคติดต่อ
· รวบรวม·ตรวจสอบ·อนุรักษ์·จัดการ การแพร่เชื้อของโรคติดต่อ (รวมถึง ตัวอย่างเลือด น้ำลาย กลุ่มเซลล์ ของเหลวในร่างกาย ฯลฯ เพื่อตรวจสอบการแพร่เชื้อของโรคติดต่อ) และตรวจสอบการดื้อยา
· ฝึกอบรมบุคลากรมืออาชีพในการป้องกันและจัดการโรคติดต่อ ฯลฯ
· ปกป้องบุคลากรมืออาชีพในการปฏิบัติหน้าที่ป้องกันและจัดการโรคติดต่อ ฯลฯ
· ความร่วมมือระหว่างประเทศเพื่อแลกเปลี่ยนข้อมูลการจัดการโรคติดต่อ ฯลฯ
· ประเมินการประกอบการด้านโรคติดต่อ
· ก่อตั้งและบริหารระบบข้อมูลเพื่อป้องกันและจัดการโรคติดต่อ
· ประเมินความเสี่ยงแนวโน้มระบาดของโรคติดต่ออย่างต่อเนื่อง และกำหนดโรคติดต่อใหม่ของต่างประเทศที่มีความจำเป็นต้องจัดการ
· จัดเตรียมระบบป้องกันและเผยแพร่รายงานและประกาศแนวทางการปฏิบัติ (รวมถึง คู่มือ) สำหรับรับมือผ่านการประกาศ รวบรวมข้อมูล วิเคราะห์ลักษณะ และวิจัย
สถาบันควบคุมโรคติดต่อ
การกำหนดสถาบันควบคุมโรคติดต่อ
- รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการ ผู้อำนวยการกรมควบคุมโรคแห่งเกาหลี หรือผู้ว่าราชการจังหวัดปกครองตนเองพิเศษ นายกเทศมนตรีนครปกครองตนเองพิเศษ ผู้ว่าราชการเมือง·จังหวัดจะต้องเป็นผู้แต่งตั้งสถาบันการแพทย์ให้เป็นสถาบันควบคุมโรคติดต่อตาม 「พระราชบัญญัติการแพทย์」 มาตรา 3 วรรค2 ข้อ 3 หัวข้อ ก. และ ง. (「พระราชบัญญัติการป้องกันและจัดการโรคติดต่อ」 มาตรา 36 วรรค1 และ 「พระราชบัญญัติการบังคับใช้การป้องกันและจัดการโรคติดต่อ」 มาตรา 28 วรรค1).
- ผู้ว่าราชการเมือง·จังหวัดสามารถกำหนดสถาบันควบคุมโรคติดต่อจากบรรดาโรคพยาบาลและโรงพยาบาลขนาดใหญ่ได้ตาม 「พระราชบัญญัติการแพทย์」 มาตรา 3 วรรค 2 ข้อ 3 หัวข้อ ก. และ ง. (「พระราชบัญญัติการป้องกันและจัดการโรคติดต่อ」 มาตรา 36 วรรค 2 และ 「พระราชบัญญัติว่าด้วยกฎหมายการใช้การป้องกันและจัดการโรคติดต่อ」 มาตรา 28 วรรค 1).
- หัวหน้าของสถาบันการแพทย์ที่ได้รับการแต่งตั้งข้างต้น (ต่อไปนี้เรียกว่า “สถาบันควบคุมโรคติดต่อ”) จะต้องป้องกันโรคติดต่อ และติดตั้งสถานที่สำหรับรักษาผู้ป่วยโรคติดต่อ ฯลฯ (ต่อไปนี้เรียกว่า “สถานที่ควบคุมโรคติดต่อ”) โดยจะต้องติดตั้งห้องด้านหน้าเพื่อป้องกันการแพร่กระจายของเชื้อและห้องความดันลบ ฯลฯ ที่มีห้องผู้ป่วยสำหรับคนเดียวตามมาตรฐานกำหนดไว้ใน「พระราชบัญญัติว่าด้วยกฎหมายการใช้การป้องกันและจัดการโรคติดต่อ」 มาตรา 31 (「พระราชบัญญัติการป้องกันและจัดการโรคติดต่อ」 มาตรา 36 วรรค 3).
- ผู้ว่าราชการจังหวัดปกครองตนเองพิเศษ นายกเทศมนตรีนครปกครองตนเองพิเศษ ผู้ว่าราชการเมือง·จังหวัดจะต้องกำหนดสถานที่สำหรับการกักตัวของผู้ที่สงสัยว่าติดเชื้อโรคติดต่อเมื่อพบเจอหรือมีการแพร่เชื้อระบาดของโรคติดต่อ (「พระราชบัญญัติการป้องกันและจัดการโรคติดต่อ」 มาตรา 39-3 วรรค 1).
※ อย่างไรก็ตาม สถาบันการแพทย์ไม่สามารถกำหนดสถานที่กักตัวสำหรับผู้ที่สงสัยว่าติดเชื้อโรคติดต่อได้เองตาม 「พระราชบัญญัติการแพทย์」 มาตรา 3
- กรณีพบผู้ที่สงสัยว่าติดเชื้อโรคติดต่อจำนวนมาก หรือพบว่าเป็นหารยากที่จะคุมขังผู้ที่สงสัยว่าติดเชื้อโรคติดต่อทั้งหมดไว้ภายในสถานที่กักตัวของโรคติดต่อที่กำหนดไว้ตามข้างต้น ผู้อำนวยการกรมควบคุมโรคแห่งเกาหลี หรือผู้ว่าราชการจังหวัดปกครองตนเองพิเศษ นายกเทศมนตรีนครปกครองตนเองพิเศษ ผู้ว่าราชการเมือง·จังหวัดสามารถกำหนดสถานที่ที่ไม่ได้เป็นสถานที่กักตัวสำหรับผู้ที่สงสัยว่าติดเชื้อโรคติดต่อให้กลายมาเป็นสถานที่ใช้งานสำหรับการกักตัวของผู้ที่สงสัยว่าติดเชื้อโรคติดต่อได้ภายในระยะเวลาที่กำหนด (「พระราชบัญญัติการป้องกันและจัดการโรคติดต่อ」 มาตรา 39-3 วรรค 2).
การติดตั้งของสถานที่ควบคุมโรคติดต่อ
- มาตรฐานการติดตั้งสถานที่ควบคุมโรคติดต่อมีดังต่อไปนี้ (「พระราชบัญญัติการป้องกันและจัดการโรคติดต่อ」 มาตรา 39 และ 「พระราชบัญญัติว่าด้วยกฎหมายการใช้การป้องกันและจัดการโรคติดต่อ」 มาตรา 31 วรรค 1 ข้อ 1).
· สถาบันควบคุมโรคติดต่อที่มีเตียงผู้ป่วยมากกว่า 300 เตียง: จะต้องติดตั้งห้องความดันลบอย่างน้อย 1 ที่ตามมาตรฐานที่เหมาะสม「พระราชบัญญัติว่าด้วยกฎหมายการใช้การป้องกันและจัดการโรคติดต่อ」 เอกสารแนบตาราง 4-2
· สถาบันควบคุมโรคติดต่อที่มีเตียงผู้ป่วยน้อยกว่า 300 เตียง: จะต้องติดตั้งห้องตรวจโรค หรือห้องผู่ป่วยที่แยกออกจากด้านนอกและที่กักตัวอย่างน้อย 1 ห้อง
- สถาบันการแพทย์ที่ไม่ใช่สถาบันควบคุมโรคติดต่อและต้องการจะติดตั้งสถานที่ควบคุมโรคติดต่อ จะต้องแนบเอกสารรายงานการติดตั้งสถานที่ควบคุมโรคติดต่อแบบไม่ได้กำหนด แนบเอกสารแผนการด้านธุรกิจและส่งให้แก่ผู้ว่าราชการจังหวัดปกครองตนเองพิเศษ นายกเทศมนตรีนครปกครองตนเองพิเศษ หรือนายกเทศมนตรีเมือง·นายอำเภอ·นายกเทศมนตรีเขต (「พระราชบัญญัติการป้องกันและจัดการโรคติดต่อ」 ตอนต้นมาตรา 36 วรรค 5 และ 「พระราชบัญญัติว่าด้วยกฎหมายการใช้การป้องกันและจัดการโรคติดต่อ」 เอกสารแนบหมายเลข 20).
การติดดั้งสถานที่ควบคุมโรคติดต่อเมื่อเกิดวิกฤตโรคติดต่อ
- กรณีพบผู้ป่วยติดเชื้อโรคติดต่อจำนวนมาก หรือพบว่าเป็นหารยากที่จะคุมขังผู้ป่วยติดเชื้อโรคติดต่อทั้งหมดไว้ภายในสถานที่กักตัวของโรคติดต่อที่กำหนดไว้ตามข้างต้น ผู้อำนวยการกรมควบคุมโรคแห่งเกาหลี ผู้ว่าราชการจังหวัดปกครองตนเองพิเศษ นายกเทศมนตรีนครปกครองตนเองพิเศษ ผู้ว่าราชการเมือง·จังหวัด หรือนายกเทศมนตรีเมือง·นายอำเภอ·นายกเทศมนตรีเขตจะต้องปฏิบัติตามมาตรการดังต่อไปนี้ (「พระราชบัญญัติการป้องกันและจัดการโรคติดต่อ」 มาตรา 37 วรรค 1).
· กำหนดสถาบันการแพทย์จากสถาบันที่ไม่ใช่สถาบันที่ถูกกำหนดให้เป็นสถาบันควบคุมโรคติดต่ออยู่แล้วตาม「พระราชบัญญัติการป้องกันและจัดการโรคติดต่อ」 มาตรา 36 ให้มาเป็นสถาบันควบคุมโรคติดต่อในระยะเวลาที่กำหนด (「พระราชบัญญัติการป้องกันและจัดการโรคติดต่อ」 มาตรา 37 วรรค 1 ถึงวรรค 4, มาตรา 80 ข้อ 3 และ 「พระราชบัญญัติว่าด้วยกฎหมายการใช้การป้องกันและจัดการโรคติดต่อ」 มาตรา 28 วรรค 1)
√ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการ ผู้อำนวยการกรมควบคุมโรคแห่งเกาหลี ผู้ว่าราชการจังหวัดปกครองตนเองพิเศษ นายกเทศมนตรีนครปกครองตนเองพิเศษ ผู้ว่าราชการเมือง·จังหวัด หรือนายกเทศมนตรีเมือง·นายอำเภอ·นายกเทศมนตรีเขตสามารถกำหนดสถาบันควบคุมโรคติดต่อจากโรงพยาบาลและโรงพยาบาลขนาดใหญ่ได้ตาม「พระราชบัญญัติการแพทย์」 มาตรา 3 วรรค 2 ข้อ 3
√ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการ ผู้อำนวยการกรมควบคุมโรคแห่งเกาหลี ผู้ว่าราชการจังหวัดปกครองตนเองพิเศษ นายกเทศมนตรีนครปกครองตนเองพิเศษ ผู้ว่าราชการเมือง·จังหวัด หรือนายกเทศมนตรีเมือง·นายอำเภอ·นายกเทศมนตรีเขตจะต้องเป็นผู้สนับสนุนค่าใช้จ่ายให้แก่สถาบันควบคุมโรคติดต่อในการติดตั้งสถานที่และบริหารงาน
√ หัวหน้าสถาบันควบคุมโรคติดต่อที่ถูกกำหนดไม่สามารถปฏิเสธคำสั่งติดตั้งสถานที่อำนวยความสะดวกสำหรับโรคติดต่ออย่างไร้เหตุผลอันสมควร และหากผู้ที่ฝ่าฝืนโดยไม่ติดตั้งสถานที่อำนวยความสะดวก บุคคลนั้นจะมีโทษปรับไม่เกิน 3 ล้านวอน
· การติดตั้งและดำเนินการของสถานกักตัว·สถานพักฟื้น หรือคลินิก (「พระราชบัญญัติว่าด้วยกฎหมายการใช้การป้องกันและจัดการโรคติดต่อ」 มาตรา 31 วรรค 1 ข้อ 2·ข้อ 3)
√ สถานกักตัว·สถานพักฟื้น: จะต้องมีสถานที่อำนวยความสะดวกด้านการแพทย์ หรือมีที่พักชั่วคราวและห้องรักษาชั่วคราวจากบรรดามาตรฐานของสถาบันการแพทย์ตาม「พระราชบัญญัติการบังคับใช้ทางการแพทย์」 มาตรา 34
√ คลินิก: จะต้องมีสถานที่อำนวยความสะดวกด้านการแพทย์จากบรรดามาตรฐานของสถาบันการแพทย์ตาม「พระราชบัญญัติการบังคับใช้ทางการแพทย์」 มาตรา 34 หรือสาขาศูนย์สุขภาพชุมชนตาม「พระราชบัญญัติการบังคับใช้สาธารณสุขในท้องถิ่น」
การประเมินสถานที่ควบคุมโรคติดต่อ
- รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการ ผู้อำนวยการกรมควบคุมโรคแห่งเกาหลี ผู้ว่าราชการจังหวัดปกครองตนเองพิเศษ นายกเทศมนตรีนครปกครองตนเองพิเศษ ผู้ว่าราชการเมือง·จังหวัด และนายกเทศมนตรีเมือง·นายอำเภอ·นายกเทศมนตรีเขตจะต้องประเมินสถานที่ควบคุมโรคติดต่อในระยะเวลาตามกำหนด และสามารถสะท้อนผลลัพธ์นั้นในการควบคุมและสนับสนุน ฯลฯ (「พระราชบัญญัติการป้องกันและจัดการโรคติดต่อ」ตอนต้นมาตรา 39-2).
- วิธีการประเมิน ขั้นตอน ช่วงเวลาและเนื้อหาของการควบคุมและสนับสนุนกำหนดตาม「พระราชบัญญัติว่าด้วยกฎหมายการใช้การป้องกันและจัดการโรคติดต่อ」 มาตรา 31(2) (「พระราชบัญญัติการป้องกันและจัดการโรคติดต่อ」 ตอนท้ายมาตรา 39-2).
การห้ามส่งออกของผลิตภัณฑ์นอกเหนือจากยา ฯลฯ
การห้ามส่งออกและขนส่งผลิตภัณฑ์นอกเหนือจากยา ฯลฯ
- เมื่อเกิดการขึ้นราคาอย่างรวดเร็วหรือการขาดตลาดของสินค้าดังต่อไปนี้ (ต่อไปนี้เรียกว่า “ผลิตภัณฑ์นอกเหนือจากยา”) จนส่งผลกระทบต่อสุขภาพของประชาชน จากบรรดาสิ่งของทางการแพทย์และป้องกันที่จำเป็นในการป้องกัน กักกัน และรักษาเนื่องจากการแพร่เชื้อของโรคติดต่อระดับ 1 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการสามารถสั่งห้ามส่งออกหรือขนส่งผลิตภัณฑ์ยาต่างประเทศ ฯลฯ ได้ (「พระราชบัญญัติการป้องกันและจัดการโรคติดต่อ」 มาตรา 40-3 วรรค 1 และ 「พระราชบัญญัติว่าด้วยกฎหมายการใช้การป้องกันและจัดการโรคติดต่อ」 มาตรา 31-4).
· หน้ากากอนามัยที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์นอกเหนือจากยาตาม「พระราชบัญญัติว่าเภสัชกรรม」 มาตรา 2 ข้อ 7
· ยาฆ่าเชื้อภายนอกสำหรับมือที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์นอกเหนือจากยาตาม「พระราชบัญญัติว่าเภสัชกรรม」 มาตรา 2 ข้อ 7
· อุปกรณ์เครื่องมือที่ใช้เพื่อการป้องกันโรคติดต่อ
· สิ่งของที่กำหนดโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการว่าเป็นสิ่งของที่มีความจำเป็นต่อการป้องกัน กักกัน และรักษาโรคติดต่อระดับ 1 อื่น ๆ
- รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการจะต้องปรึกษาร่วมกับผู้อำนวยการองค์การการปกครองก่อน จากนั้นจะต้องกำหนดระยะเวลาการห้ามและประกาศล่วงหน้าของระยะเวลาการห้าม (「พระราชบัญญัติการป้องกันและจัดการโรคติดต่อ」 มาตรา 40-3 วรรค 2).
บทลงโทษเมื่อฝ่าฝืน
- บุคคลที่ฝ่าฝืน「พระราชบัญญัติการป้องกันและจัดการโรคติดต่อ」 มาตรา 40-3 วรรค 1 โดยยังส่งออกหรือขนส่งสิ่งของทางการแพทย์และกักกันโรคไปต่างประเทศ จะได้รับโทษจำคุกไม่เกิน 5 ปีหรือปรับไม่เกิน 50 ล้านวอน (「พระราชบัญญัติการป้องกันและจัดการโรคติดต่อ」 มาตรา 77).