Bảo đảm chi trả cho quyền yêu cầu khoản nợ lương (Tiền thanh toán thay)
Tiền thanh toán thay
- “Chế độ bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương” là chế độ mà Bộ trưởng Bộ Lao động và Việc làm chi trả tiền như tiền lương chưa thanh toán thay cho chủ doanh nghiệp nếu người lao động đã thôi việc vì các lý do như chủ doanh nghiệp quyết định tuyên bố phá sản, quyết định bắt đầu quá trình tái thiết, v.v yêu cầu chi trả các khoản như tiền lương v.v, mặc dù có Điều 469 「Luật Dân sự」 về việc thanh toán cho bên thứ 3 (Điều 7 (1) 「Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」).
※ "Khoản tiền lương v.v" là khoản lương, tiền trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc tạm thời và tiền lương trong thời gian trước và sau thai sản theo Điều 2, Điều 34, Điều 46 và Điều 74 (4) của「Luật Tiêu chuẩn lao động」(Điều 2 Điểm 3 「Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」).
- Phạm vi của Tiền thanh toán thay như nợ lương, v.v (sau đây gọi là "Tiền thanh toán thay") mà Bộ trưởng Bộ Lao động và Việc làm chi trả thay cho chủ doanh nghiệp như sau (Nguyên tắc thuộc Điều 7 (2)「Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」).
· Tiền lương trong ba tháng gần nhất theo Điều 38 (2) Điểm 1 「Luật Tiêu chuẩn lao động」
· Tiền trợ cấp thôi việc, v.v trong 3 năm cuối theo Điều 12 (2) 「Luật Bảo đảm trợ cấp thôi việc cho người lao động 」
· Tiền trợ cấp tạm nghỉ kinh doanh trong 3 tháng cuối theo Điều 46 「Luật Tiêu chuẩn lao động」
· Tiền lương trong thời gian nghỉ trước và sau thai sản trong ba tháng gần nhất theo Điều 74 (4) 「Luật Tiêu chuẩn lao động」
- Tuy nhiên, giới hạn trên của Tiền thanh toán thay theo quy định tại Điều 7 (1), Điểm 1 đến Điểm 3 「Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」dựa trên Điều 6 「Thông tư thi hành Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」(sau đây gọi là "Tiền thanh toán thay do phá sản") và giới hạn trên của Tiền thanh toán thay theo Điều 7 (1) Điểm 4 và Điểm 5 「Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」(sau đây gọi là "Tiền thanh toán thay đơn giản") có thể được ấn định riêng có cân nhắc đến độ tuổi tại thời điểm thôi việc của người lao động, và trường hợp khoản Tiền thanh toán thay ít thì có thể sẽ không được chi trả (Nội dung ngoại lệ Điều 7 (2) 「Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」).
Thủ tục chi trả Tiền thanh toán thay
Yêu cầu chi trả Tiền thanh toán thay
- Người muốn nhận Tiền thanh toán thay phải gửi yêu cầu chi trả Tiền thanh toán thay lên Bộ trưởng Bộ Lao động và Việc làm trong thời hạn được phân loại sau đây (Điều 9 (1) 「Thông tư thi hành Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」).
· Với Tiền thanh toán thay do phá sản: trong vòng 2 năm kể từ ngày có quyết định bắt đầu quá trình tái thiết hoặc quyết định công bố phá sản theo Điều 7 (1) Điểm 1 hoặc Điểm 2 「Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」(sau đây gọi là "Công bố phá sản, v.v"), hoặc công nhận sự thật phá sản theo Điều 7 (1) Điểm 3 「Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」
· Với Tiền thanh toán thay theo Điều 7 (1) Điểm 4「Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」: trong vòng 1 năm kể từ ngày có phán quyết, lệnh, điều đình hay quyết định, v.v (sau đây gọi là "Phán quyết, v.v") tương ứng với từng mục trong Điều 7 (1) Điểm 4 「Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」
· Với Tiền thanh toán thay theo Điều 7 (1) Điểm 5「Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」: trong vòng 6 tháng kể từ ngày "Giấy xác nhận của chủ doanh nghiệp về các khoản nợ lương, v.v" được cấp lần đầu tiên
Đăng ký xác nhận
- Người muốn yêu cầu chi trả Tiền thanh toán thay do phá sản phải nhận được xác nhận của Bộ trưởng Bộ Lao động và Việc làm về ngày công nhận sự thật phá sản hoặc công bố phá sản, v.v, ngày đăng ký, ngày nghỉ việc và số tuổi khi nghỉ việc. Đăng ký xác nhận này phải thực hiện cùng với khi yêu cầu chi trả Tiền thanh toán thay do phá sản (Điều 10 (1) 「Thông tư thi hành Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」).
- Người muốn được xác nhận lý do yêu cầu chi trả Tiền thanh toán thay do công bố phá sản, v.v khi yêu cầu chi trả Tiền thanh toán thay do phá sản theo Điều 5 (1) của「Quy tắc thi hành Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」phải nộp "Đơn yêu cầu xác nhận Tiền chi trả thay, v.v" cùng với "Đơn yêu cầu chi trả Tiền thanh toán thay do phá sản" lên Trưởng cơ quan Lao động và Việc làm có thẩm quyền ở địa phương (Điều 10 (3) 「Thông tư thi hành Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」và Điều 6「Quy tắc thi hành Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」 ).
Yêu cầu Báo cáo tình hình phá sản theo phán quyết
- Trong trường hợp Bộ trưởng Bộ Lao động và Việc làm cần xác nhận lý do chi trả Tiền thanh toán thay do công bố phá sản, v.v, phải tiến hành các thủ tục cần thiết như yêu cầu chủ doanh nghiệp, người được ủy quyền xử lý phá sản, người tiếp quản, người quản lý, v.v nộp báo cáo hay giấy tờ có liên quan với việc công bố phá sản (Điều 10 (2) 「Thông tư thi hành Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」).
Thông báo kết quả xác nhận
- Giám đốc Sở Lao động và Việc làm địa phương có thẩm quyền đã tiếp nhận đơn đăng ký xác nhận, sau khi kiểm tra tính chân thực của các nội dung xác nhận liên quan đến lý do chi trả Tiền thanh toán thay do công bố phá sản, v.v phải thông báo kết quả xác nhận cho người đăng ký bằng giấy thông báo xác nhận (Nguyên tắc thuộc Điều 7 (1) 「Quy tắc thi hành Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」).
※ Tuy nhiên, trường hợp không thể xác nhận được sự thật về nội dung cần xác nhận thì phải thông báo lý do đó bằng giấy thông báo không thể xác nhận (Nội dung ngoại lệ Điều 7 (1) 「Quy tắc thi hành Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」).
Gửi Đơn yêu cầu chi trả (đính kèm bản sao Giấy thông báo xác nhận)
- Trường hợp Giám đốc Sở Lao động và Việc làm địa phương có thẩm quyền trong kết quả xác nhận xác định người đăng ký thỏa mãn các điều kiện được chi trả Tiền thanh toán thay do phá sản, người đăng ký phải đính kèm bản sao của Giấy thông báo xác nhận với Đơn yêu cầu chi trả Tiền thanh toán thay do phá sản và gửi ngay đến Cơ quan giải quyết (Điều 7(2)「Quy tắc thi hành Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」).
Chi trả Tiền thanh toán thay
- Cơ quan nhận được Đơn yêu cầu chi trả Tiền thanh toán thay do phá sản nếu không có lý do đặc biệt, phải chi trả Tiền thanh toán thay do phá sản cho người yêu cầu trong vòng 7 ngày kể từ khi nhận được Đơn yêu cầu chi trả Tiền thanh toán thay do phá sản (Điều 8 (1) 「Quy tắc thi hành Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」).
- Cơ quan nhận được Đơn yêu cầu chi trả Tiền thanh toán thay đơn giản nếu không có lý do đặc biệt thì trong vòng 14 ngày kể từ ngày nhận được đơn yêu cầu chi trả này phải đưa ra quyết định có chi trả Tiền thanh toán thay đơn giản hay không và chi trả cho người yêu cầu khoản Tiền thanh toán thay đơn giản này (Điều 8(2) 「Quy tắc thi hành Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」).
Việc thực hiện thay quyền yêu cầu
- Khi chi trả Khoản nợ trả thay cho người lao động, Bộ trưởng Bộ Lao động và Việc làm thực hiện thay quyền yêu cầu trả tiền lương v.v đang bị nợ của người lao động đối với chủ doanh nghiệp trong hạn mức số tiền đã chi trả (Điều 8 (1) 「Quy tắc thi hành Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」).
Thủ tục chi trả Khoản nợ trả thay do công nhận sự thật phá sản
Đăng ký công nhận sự thật phá sản
- Người muốn đăng ký công nhận sự thật phá sản phải nộp đơn xin công nhận sự thật phá sản cho Giám đốc Sở Lao động và Việc làm có thẩm quyền (Điều 5 (3) 「Thông tư thi hành Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」 và Điều 2 (1) 「Quy tắc thi hành Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」, Mẫu đính kèm số 1 「Quy tắc thi hành Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」).
- Người muốn xin công nhận sự thật phá sản theo điều trên phải nộp đơn đăng ký kèm với các giấy tờ dưới đây (Khoản 2 Điều 2 và Mẫu đính kèm số 6.2 「Quy tắc thi hành Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」).
· Tài liệu chứng minh được hoặc có ghi sự thật là công việc kinh doanh của chủ doanh nghiệp đã bị ngừng lại hoặc đang bị ngừng lại, và không có năng lực chi trả hoặc rõ ràng khó có thể chi trả tiền lương v.v (dưới đây gọi là "tiền lương v.v.) (chỉ với trường hợp có thể chứng minh hoặc đã ghi sự thật trên vào)
· Đơn xin hỗ trợ Luật sư lao động được công nhận cho công việc liên quan đến khoản nợ trả thay (chỉ trong trường hợp muốn nhận hỗ trợ của Luật sư lao động được công nhận theo Khoản 5 Điều 7 「Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」)
- Việc đăng ký sự thật phá sản phải được thực hiện trong vòng 1 năm kể từ ngày sau ngày đã thôi việc ở công ty tương ứng (Điều 5 (2) 「Thông tư thi hành Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」).
Thông báo công nhận sự thật phá sản
- Khi đã quyết định việc có công nhận sự thật phá sản đối với yêu cầu công nhận sự thật đó thì Giám đốc Sở Lao động và Việc làm địa phương phải thông báo ngay nội dung này bằng Bản thông báo sự thật phá sản [Công nhận, Không công nhận] cho người đăng ký (Điều 4, 「Quy tắc thi hành Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」, Mẫu đính kèm số 2).
Đăng ký xin xác nhận và yêu cầu chi trả
- Người yêu cầu chi trả Khoản nợ trả thay thông thường phải nhận được xác nhận của Bộ trưởng Bộ Lao động và Việc làm về lý do chi trả khoản đó, và việc đăng ký xin xác nhận lý do chi trả này cần phải được thực hiện cùng với yêu cầu chi trả Khoản nợ trả thay thông thường (Điều 10 (1), (3) 「Thông tư thi hành Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」).
Thông báo kết quả xác nhận
- Giám đốc Sở Lao động và Việc làm địa phương đã tiếp nhận đơn đăng ký xác nhận kiểm tra tính chân thực của các nội dung xác nhận liên quan đến lý do chi trả Khoản nợ trả thay thông thường, rồi phải thông báo kết quả đó cho người đăng ký bằng giấy thông báo xác nhận (Nguyên tắc thuộc Điều 7 (1) 「Quy tắc thi hành Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」 và Mẫu đính kèm số 5 「Quy tắc thi hành Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」).
※ Tuy nhiên, trường hợp không thể xác nhận được sự thực về nội dung cần xác nhận thì phải thông báo lý do đó bằng giấy thông báo không thể xác nhận (Nội dung ngoại lệ Điều 7 (1) 「Quy tắc thi hành Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」, Mẫu đính kèm số 5-2).
Gửi Đơn yêu cầu chi chả (đính kèm bản sao Giấy thông báo xác nhận)
- Trường hợp người đăng ký có đủ điều kiện chi trả Khoản nợ trả thay thông thường theo như kết quả xác nhận các nội dung trên của Giám đốc Sở Lao động và Việc làm địa phương thì người đăng ký phải đính kèm bản sao giấy thông áo xác nhận vào đơn yêu cầu chi trả Khoản nợ trả thay đã nộp và gửi đến cơ quan quản lý ngay (Điều 7 (2) 「Quy tắc thi hành Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」).
Chi trả Khoản nợ trả thay
- Cơ quan nhận được tống đạt Giấy yêu cầu chi trả Khoản nợ trả thay thông thường phải chi trả khoản tiền đó cho người yêu cầu trong vòng 7 ngày kể từ khi nhận được tống đạt Giấy yêu cầu chi trả Khoản nợ trả thay mà không có lý do đặc biệt nào (Điều 9 (2) 「Thông tư thi hành Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」 và Điều 8 (1) 「Quy tắc thi hành Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」).
Việc thực hiện thay quyền yêu cầu
- Khi chi trả Tiền thanh toán thay cho người lao động, Bộ trưởng Bộ Lao động và Việc làm thực hiện thay quyền yêu cầu trả tiền lương v.v đang bị nợ của người lao động đối với chủ doanh nghiệp trong hạn mức số tiền đã chi trả (Điều 8 (1) 「Luật Bảo đảm quyền yêu cầu trả khoản nợ lương」).